2005年的《国家干部》是一部优秀的电视剧，刻画人物鲜活细腻，表现反腐倡廉尺度之大，是如今银幕上很难再见到的。其故事大胆地描绘了官与民之间的矛盾，对于当时存在的种种弊端进行了剖析，让人看后不得不深刻反思。

登州市市委书记陈正祥是串联故事的重要配角，他对主角夏中民的成长和提携发挥了不可替代的作用。他对官场的理解和人性的掌握十分透彻，是为数不多头脑清醒的官员。

故事交代陈正祥作为空降兵接替因丑闻而被迫退隐的前市委书记刘石贝的班。他作为上一级的浩州市委下调到县级市来当市委书记，释放了上峰的三层信号：

一是陈的年龄问题，他已年逾五十五岁，已无再晋升的可能。所以把他派到经济发展极为重要的登州市当一把手，让他守好最后一班岗，光荣退休；

二是登州市的问题错综复杂，需要一个老江湖来维稳大局，故搬出了陈正祥，是出于他三十多年从政经验的考虑；

三是原登州市委班子暂无人可以胜任或者说有待再考察，所以陈正祥是市长和市委书记两头挑。派陈正祥下来就是为了摸排情况，梳理局势，查清旧账。

陈正祥也有自己的打算，几十年的官场风雨让他的身体不堪重负。他已萌生退意，想在两代会之后就退任，这个消息的泄露给了一些人蠢蠢欲动的机会。

当到任后，他的态度很暧昧，没有一上手就推翻前任的“工程”，大刀阔斧改革，而是维持了刘在任时期的工作模式。他甚至还拜访前书记刘石贝，了解情况，并和各方派系都保持了若即若离的态度。

陈正祥不愧是混迹官场的老手，对于常委副书记汪思继的暗中示好来者不拒，对于主角夏中民的勤快务实看在眼里，也不公开支持。

凡事留有余地是他的为官哲学，不把话说死是他的待人之道，这是摸爬滚打几十年总结出的宝贵经验。

然而陈的生病住院拉开了登州市派系斗争的序幕：夏中民作为从底层干起的官员，深知民间疾苦，充满干劲，一心为想要为民谋福祉。他积极充当改革先锋，为此不惜得罪了几乎所有的同僚和下级官员。

他对假清高的汪思继和地痞流氓出身的机要秘书齐晓永敬而远之，认为他们不配当官员，必须清理出干部队伍。

时值两代会召开之际，谋求再上一台阶的汪思继有着自己的小算盘，并和主角私下协商。但被主角一口回绝，而且被他呛了一顿。眼见合作无望，失望的汪思继彻底倒向了刘石贝，开始着手和主角对着干。

一时间夏中民四面楚歌，腹背受敌，他本人并不在乎权力，觉得自己就算被下放也能为百姓干实事。

归根结底，夏的激进做法触碰了别人的利益，迫使不少人站到了夏的对立面。其实他们和主角并没有实质矛盾，只是彼时的夏中民还不懂，凡事做太绝就会有人跳出来反对更何况是不给活路。

这就给一心求稳的陈正祥捅了大窟窿，陈不得不出面“搭救”夏中民，为了保护这颗独苗，他以看病为名，直奔浩州市委要求加快选拔流程，直接提名夏中民为市长，彻底解决现在愈发混乱的局面。

因为他深知一旦汪思继上位，登州市又将回到刘时期的老路，乌烟瘴气，民不聊生。只有夏出任市长市委书记，才能荡涤登州市污秽的官场之风。

陈正祥对夏中民敲打的那段话十分出彩：关心干部，爱护干部，培养干部，使用干部。这是一个领导者必须具备的专业素质…………理想主义当然值得提倡，可是理想主义不是每个人都能做到的，要是用理想主义去对待所有的人，那肯定要失败的，我们需要的经常是面对现实主义，控制实用主义。

一段话体现了陈正祥非凡的政治理解，这是年轻的夏中民无法企及的。一个城市的发展需要整个领导班子的齐心协力，如果人心向背，各级官员就会因为政令频繁改变而不得安生，百姓也因此遭受无妄之灾。

一个人无法管理城市，就需要各色的人来协助自己，他们不可能都是同样的理想主义，他们都有自己的小算盘，把人聚集起来，拧成一股绳是夏迫切需要学习的。

当然陈正祥并非是无懈可击的，他那不争气的儿子刚到登州市就和当地商贾还有纨绔子弟搞在了一起。没有作为官员亲属必须洁身自好的觉悟。以至于在贩卖假冒伪劣农药的事情上触犯了法律。

在儿子陈卫军的问题处理上和面对刘石贝深夜拜访给出的巨额诱惑，陈正祥表现出了党性与政治觉悟。他选择大义灭亲，当着市委班子所有人的面，亲手将儿子送进了警车。

小事情得过且过，大事情不含糊，坚持原则是陈正祥的处事原则，这又一次体现了陈的精明老道，比起夏中民只会一门心思莽干，陈几乎是完胜。